Στην Ολομέλεια της Βουλής το Ασφαλιστικό

Στην Ολομέλεια της Βουλής εισάγεται σήμερα το νέο Ασφαλιστικό νομοσχέδιο όπου αναμένεται να σημειωθεί σφοδρή αντιπαράθεση μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης. Η ψήφιση του νομοσχεδίου αναμένεται να γίνει την Πέμπτη, ημέρα απεργιακών κινητοποιήσεων των συνδικάτων σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Χθες το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής γνωστοποίησε την έκθεσή του για το ασφαλιστικό νομοσχέδιο στην οποία διατυπώνονται ενστάσεις, περιορισμένης όμως έκτασης και βαρύτητας και σημειώνεται ότι «δεν τίθεται θέμα αντισυνταγματικότητας των ρυθμίσεων». Ως τη μεγαλύτερη κοινωνική ανατροπή από τη μεταπολίτευση, χαρακτηρίζει το νέο ασφαλιστικό η ΝΔ, τονίζοντας πως σκοπεύει να μην ψηφίσει ουσιαστικές ρυθμίσεις του.

Σημειώνεται πάντως, πως η έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου είναι πλήρως αντίθετη με τις επισημάνσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο αποφάνθηκε ότι βασικές διατάξεις του νομοθετήματος παραβιάζουν το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, ενώ ζητεί την επαναδιατύπωση ρυθμίσεων που είναι εξαιρετικά ασαφείς. Η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκρινε πάντως συνταγματικές τις τροπολογίες που επιφέρουν αλλαγές στα δικαιώματα συνταξιοδότησης των στρατιωτικών και των στελεχών στα σώματα ασφαλείας.

Ο πρωθυπουργός και κορυφαία κυβερνητικά στελέχη, όπως ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης κ. Πάγκαλος, έχουν θέσει ευθέως θέμα κομματικής πειθαρχίας για την ψήφιση του Ασφαλιστικού, καλώντας τους βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος να επιδείξουν στάση ευθύνης. Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος σε ερώτηση για το εάν τίθεται θέμα κομματικής πειθαρχίας για την ψηφοφορία του επίμαχου νομοσχεδίου, δήλωσε ότι «σεβόμαστε και είναι επιθυμητή η αυτοτέλεια του κάθε βουλευτή. Ο κάθε βουλευτής εκφράζει την αγωνία, τις απόψεις και τις σκέψεις των πολιτών που εκπροσωπεί. Από εκεί και πέρα το Ασφαλιστικό είναι από τις πολύ μεγάλες τομές». Ο κ. Γ. Πεταλωτής επισήμανε ότι είναι η πρώτη φορά που ανοίγει το Ασφαλιστικό και μάλιστα με ένα νομοσχέδιο που διασφαλίζει ένα ασφαλιστικό σύστημα βιώσιμο και κατά το δυνατό δίκαιο. «Την επίγνωση αυτής της μεγάλης αλλαγής και αυτής της ευθύνης την έχουν όλοι οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ και όλα τα άλλα είναι εκ του περισσού», υποστήριξε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος.

Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Θ. Πάγκαλος υπενθύμισε και χθες στους βουλευτές του κόμματός του ότι είναι υποχρεωμένοι να ψηφίσουν το νομοσχέδιο. «Οποιος δεν θέλει να το ψηφίσει μπορεί να φύγει και από το ΠαΣοΚ. Εφόσον όμως παραμένει πρέπει και να ψηφίσει» σημείωσε ο κος Πάγκαλος, προσθέτοντας πάντως ότι αν η κυβέρνηση δεν ανατραπεί από «αντάρτες» βουλευτές, δεν σκοπεύει να καταφύγει σε πρόωρες εκλογές. Την Τετάρτη στην Ολομέλεια της Βουλής αναμένεται αντιπαράθεση κορυφής, καθώς στο βήμα αναμένεται να ανέβουν τόσο ο πρωθυπουργός Γ.Παπανδρέου, όσο και ο πρόεδρος της ΝΔ Αντώνης Σαμαράς.

Σύμφωνα με πληροφορίες του Τύπου, η αντιπολίτευση σκοπεύει να ζητήσει ονομαστική ψηφοφορία, προκειμένου να φέρει σε πιο δύσκολη θέση του βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος.

Στο μεταξύ, νέα γενική απεργία έχει κηρύξει για την Πέμπτη, ημέρα της ψηφοφορίας του ν/σ, η ΓΣΕΕ, η ΑΔΕΔΥ και το ΠΑΜΕ. Στην απεργία ανακοίνωσαν ότι συμμετέχουν και οι εκτελεστική επιτροπή της Πανελλήνιας Ναυτικής Ομοσπονδίας (ΠΝΟ), οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας από τις 10:00 το πρωί έως τις 2 το μεσημέρι, οι δημοσιογράφοι, οι ΠΟΕ-ΟΤΑ, η ΓΣΕΒΕΕ. Με προσωπικό ασφαλείας θα λειτουργήσουν τα νοσοκομεία, καθώς στην κινητοποίηση συμμετέχουν οι γιατροί και οι εργαζόμενοι σε αυτά, ενώ συμμετέχει στην απεργία και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Ταχυδρομικών (ΠΟΣΤ). Επίσης, απεργούν οι εργαζόμενοι στις ΔΕΚΟ, οι τραπεζικοί υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα.

Σήμερα, Τρίτη, τα σωματεία των εργαζομένων στα μέσα μαζικής μεταφοράς θα αποφασίσουν εάν θα πραγματοποιήσουν απεργία ή στάση εργασίας ενώ για μία ακόμη ημέρα, μέχρι και τις 8 Ιουλίου, παρατείνουν την αποχή τους οι δικηγόροι, ώστε να παραμείνουν κλειστά τα δικαστήρια την ημέρα που ψηφίζεται το Ασφαλιστικό στη Βουλή.

«Δεν έχουν εξουσία επί του Μνημονίου τα ελληνικά δικαστήρια»

Το Μνημόνιο συνιστά διεθνή συμφωνία και έτσι κανένα ελληνικό δικαστήριο δεν είναι νομικά σε θέση ν' ακυρώσει εν όλω η εν μέρει τη συμφωνία που υπέγραψε η Ελλάδα, αυτό δηλώνουν «καλά πληροφορημένες πηγές της Νομικής Υπηρεσίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» που επικαλείται ο Τύπος. Σύμφωνα με τις πηγές αυτές, το Μνημόνιο συνιστά διεθνή συμφωνία (Ελλάδα, χώρες ευρωζώνης, ΕΚΤ, ΔΝΤ) και ως διεθνής συμφωνία αποτελεί τμήμα του κοινοτικού κεκτημένου, δηλαδή της κοινοτικής νομοθεσίας.

Αν οποιοσδήποτε προσφύγει στα ελληνικά δικαστήρια ζητώντας από αυτά να κρίνουν ολόκληρο ή τμήμα του Μνημονίου αντισυνταγματικό, σύμφωνα πάντα με τις προαναφερθείσες πηγές, το ελληνικό δικαστήριο θα θέσει προδικαστικό ερώτημα σχετικά με τη συνταγματικότητα ή όχι αυτής της συμφωνίας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο το οποίο με τη σειρά του θ' αποφανθεί ότι αυτό, ως τμήμα του κοινοτικού κεκτημένου, της κοινοτικής νομοθεσίας, υπερέχει των ελληνικών νόμων και του ίδιου του Συντάγματος της Ελλάδας και κατ' επέκταση δεν μπορεί ούτε να ακυρωθεί είτε στο σύνολό του είτε σε κάποια ή κάποιες από τις συμφωνημένες διατάξεις του.

Αρνητική η γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Απορρίπτει ομόφωνα (για πρώτη φορά) το νομοσχέδιο για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ), προειδοποιώντας ότι θα επιφέρει μεγάλη φτώχεια στους ηλικιωμένους. Κατά την ΟΚΕ, με τον προτεινόμενο συνδυασμό βασικής και αναλογικής σύνταξης δεν δίδονται κίνητρα για ασφάλιση, ενώ «οι προτεινόμενες ρυθμίσεις δεν συμβάλλουν στην ανάπτυξη ασφαλιστικής συνείδησης ούτε στην καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας, που σήμερα είναι το μεγάλο ζητούμενο».

Υπό αυστηρή κριτική τίθεται και η άρση της εγγύησης του Δημοσίου από τις επικουρικές συντάξεις. «Το κράτος απεμπολεί την ευθύνη του, κατ’ αρχάς για την επικουρική ασφάλιση αλλά και για την αναλογική και κάθε ασφαλιστική σύνταξη, αφού (σύμφωνα με το άρθρο 37) από 1.1.2015 το κράτος αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης, αλλά πουθενά δεν ορίζεται τι θα συμβεί αν δεν υπάρχουν στους φορείς κοινωνικής ασφάλισης τα αναγκαία ποσά για την καταβολή των συντάξεων».

Την αντίρρησή της εξέφρασε η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και για τα νέα όρια ηλικίας, αφού «ανατρέπουν ώριμες προσδοκίες και φυσικά τον οικογενειακό προγραμματισμό, καθώς πλήττουν την αξιοπιστία της κοινωνικής ασφάλισης», ενώ διατυπώνοντας ερωτήματα για την εξαίρεση των ασφαλισμένων στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ από τον υπολογισμό της σύνταξης με βάση τις αποδοχές όλου του ασφαλιστικού βίου. Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή θεωρεί ότι οι εξαιρέσεις αυτές χρήζουν επεξηγήσεων.

Κατά την ομιλία του στην ολομέλεια ο πρόεδρος της ΟΚΕ, Χρήστος Πολυζωγόπουλος σημείωσε ότι «η διαπραγμάτευση (με την τρόικα) για την κοινωνική ασφάλιση επιβεβαιώνει τον αρχικό φόβο ότι έχει εκχωρηθεί η πολιτική εξουσία», ενώ ο υπουργός Εργασίας, ο οποίος παρέστη στη συνεδρίαση, δεσμεύθηκε μόνο στο ζήτημα «της εγγύησης του κράτους για τις κύριες και επικουρικές συντάξεις», προαναγγέλλοντας την κατάθεση σχετικής διόρθωσης στη Βουλή σήμερα.

Παρέμβαση υπέρ των ασφαλισμένων πριν το 1983

Ο πρόεδρος και ο γενικός γραμματέας της ΓΣΕΕ, Γ. Παναγόπουλος και Β. Μπουζούλας, με επιστολή τους προς τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Ανδρέα Λοβέρδο προχώρησαν σε παρέμβαση χθες υπέρ των ασφαλισμένω πριν από το 1983 στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ζήτησαν «η θετική μέριμνα για ισχύ των υφιστάμενων όρων συνταξιοδότησης για τους ασφαλισμένους πριν από την 1.1.1983 που ορθώς διατηρείται να επεκταθεί και στην κατηγορία των ασφαλισμένων του Ιδιωτικού Τομέα στο ΙΚΑ».

«Αναγκαζόμαστε όμως», αναφέρουν στην επιστολή τους, οι συνδικαλιστές «να παρέμβουμε για ένα ζήτημα το οποίο προκαλεί τη συντριπτική πλειονότητα των ασφαλισμένων, αυτών δηλαδή που βρίσκονται στις πλέον επισφαλείς και κατά τεκμήριο στις πλέον χαμηλά αμειβόμενες εργασίες του Ιδιωτικού Τομέα». Σχετικό αίτημα έχει υποβληθεί και από βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αλλά ο υπουργός Εργασίας δεν έχει αποφανθεί οριστικά ακόμη για το ζήτημα.

Διαβάστε επίσης:
Στην τελική ευθεία για το Ασφαλιστικό νομοσχέδιο