ΤΑ ΔΙΣ ΤΟΥ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ ΓΙΝΑΝ ΟΥΤΕ 100 ΕΚ. ΑΝΤΕ ΤΩΡΑ ΝΑ ΤΑ ΜΟΙΡΑΣΕΙΣ κ. ΣΑΜΑΡΑ

Το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος αναμένεται να «κλείσει» σε χαμηλά επίπεδα, ίσως και στα 100 εκατ. ευρώ, «δένει» τα χέρια της κυβέρνησης ως προς τη διανομή κοινωνικού... μερίσματος...

 Το ζήτημα της δημοσιονομικής προσαρμογής του τρέχοντος έτους και των μεγεθών του προϋπολογισμού του 2014 κυριάρχησε αργά χθες το απόγευμα στη νέα συνάντηση του υπουργού Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα με τους επικεφαλής της τρόικας.

Η συμφωνία των δύο πλευρών για θετικό πρωτογενές ισοζύγιο «επισημοποιεί» την επίτευξη του στόχου τον οποίο είχε θέσει το οικονομικό επιτελείο ώστε να ανοίξει ο δρόμος για παρεμβάσεις ελάφρυνσης του δημοσίου χρέους από την Ευρωζώνη, σύμφωνα με τη δέσμευση που ανέλαβαν οι εταίροι μας στο Eurogroup του Νοεμβρίου του 2012.

Θα πρέπει να υπενθυμιστεί πως εάν επιτευχθεί πλεόνασμα υψηλότερο του στόχου, το 70% του υπερβάλλοντος ποσού μπορεί να διατεθεί για την ενίσχυση ευπαθών ομάδων ή να επιτρέψει μείωση φορολογικών συντελεστών, ενώ το 30% για την απομείωση του χρέους.

Βέβαια, ερωτηματικό παραμένει ποια πρόβλεψη θα ληφθεί υπόψη ως στόχος για το πλεόνασμα. Κι αυτό γιατί στον προϋπολογισμό του 2013 έχει τεθεί ως στόχος τα 748 εκατ. ευρώ (0,4% του ΑΕΠ) και στο Μνημόνιο γίνεται αναφορά σε «μηδενικό» πλεόνασμα στο τέλος του έτους.

Κατά τη διάρκεια των χθεσινών διαπραγματεύσεων εξετάστηκαν και οι «παραδοχές» για το 2014. Στο υπουργείο υπογραμμίζουν ότι για το 2014 δεν μπορούν να τεθούν στο τραπέζι «νέα οριζόντια μέτρα» παρά μόνο διαρθρωτικές παρεμβάσεις.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού υπολογίζεται πως θα μειωθούν κατά 3,8 δισ. ευρώ, στα 49,4 δισ. από 53,2 δισ. φέτος. Οι μεγαλύτερες περικοπές αφορούν στα κονδύλια του υπουργείου Εργασίας. Του χρόνου θα χρηματοδοτηθεί από τον προϋπολογισμό με 12,7 δισ. ευρώ. Πρόκειται για κονδύλι κατά 13,3% ή 1,95 δισ. μικρότερο από το 2013.

Τι προβλέπει η συμφωνία με την τρόικα
Προσδιορισμός με δύο «μοντέλα»

Με δύο «μοντέλα» θα προσδιοριστεί το πρωτογενές πλεόνασμα, όπως προβλέπει η συμφωνία με την τρόικα.

Θα υπολογισθεί τόσο από την Eurostat όσο και «κατά το οικονομικό πρόγραμμα», όπως χαρακτηριστικά λένε στο υπουργείο Οικονομικών.

Η Eurostat θα υπολογίσει σε αυτό τις επιστροφές των αποδόσεων που είχαν Κεντρικές Τράπεζες των χωρών της Ευρωζώνης από ελληνικά ομόλογα καθώς και τα «κέρδη» του ΤΧΣ ύψους 540 εκατ. ευρώ. Εκτιμάται πως θα το προσδιορίσει πολύ υψηλότερα από τα 2 δισ. ευρώ, αλλά το μέγεθος αυτό δεν θα ληφθεί υπόψη από την τρόικα. Στο πρωτογενές πλεόνασμα «κατά το οικονομικό πρόγραμμα» δεν θα συμπεριληφθούν οι αποδόσεις των ομολόγων ούτε τα 540 εκατ. από το ΤΧΣ αν και η κυβέρνηση πιέζει έως την τελευταία στιγμή να εγγραφούν έστω και εάν δεν συμπεριληφθούν στον κανόνα 70% - 30%.

Για να προκύψει το τελικό αποτέλεσμα του πρωτογενούς ισοζυγίου, η τρόικα ζητά να εξοφληθούν μέχρι το τέλος του έτους στο σύνολό τους οι επιστροφές φόρου και οι περικοπές στα έσοδα του ΠΔΕ να περιοριστούν στα 200 εκατ. Μέχρι τα τέλη Αυγούστου οι επιστροφές φόρων ήταν 1,16 δισ. (απόκλιση από τον στόχο 644 εκατ.) και έως το τέλος του έτους πρέπει να καταβληθεί 1,74 δισ. για να επιτευχθεί ο στόχος των 2,9 δισ. ευρώ. Οι δαπάνες του ΠΔΕ πρέπει να φθάσουν τουλάχιστον στα 6,65 δισ. από 6,85 δισ. που είναι ο στόχος. Στο οκτάμηνο είχαν διατεθεί μόλις 2,54 δισ. για επενδυτικές δαπάνες.

Eurogroup
Η απόφαση για τη δόση Οκτωβρίου

Στις... καθυστερήσεις θα κριθεί η εκταμίευση της δόσης του Οκτωβρίου 1 δισ. ευρώ, από το Euro-group της 14ης Οκτωβρίου. Και αυτό γιατί μέχρι στιγμής μεγάλη απόσταση χωρίζει τρόικα και κυβέρνηση όσον αφορά την εξυγίανση των αμυντικών βιομηχανιών (ΕΑΣ-ΕΛΒΟ) και της ΛΑΡΚΟ (το ΤΑΙΠΕΔ έχει έτοιμο σχέδιο για την ιδιωτικοποίησή της) που αποτελεί μία από τις 4 προαπαιτούμενες δράσεις για την αποδέσμευσή της. Μάλιστα, οι επικεφαλής επιμένουν στο κλείσιμο των δύο βιομηχανιών.