Ως εφημερίδα αποφύγαμε επί ένα μήνα και πλέον (από 25 Αυγούστου) να πάρουμε θέση στο θέμα του Δημάρχου Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης (3Β) λόγω της λεπτότητας του θέματος, αφού προκειται για γεγονός πέραν της θελήσεως του ανθρώπου, θέμα βαρύτατης τρώσης της υγείας του Γρηγόρη Κασιδόκωστα
ΕΔΩ και για την οποία ευχόμαστε ολόψυχα ταχεία και πλήρη αποκατάσταση, πέρα και άσχετα από οποιαδήποτε κριτική στάση απέναντί του. Της πολιτικής προέχει ο άνθρωπος..
Ομως η εφημερίδα, ως εκ της θέσεώς της και των αντιλήψεων που μας διαπνέεουν, για το ρόλο του Τύπου - πέραν της πληροφόρησης, της διαμόρφωσης της κοινής γνώμης και της άτυπης θετικής παρέμβασης στα τοπικά κυρίως δρώμενα - ιδιότυπο ρόλο άτυπου “Συνήγορου του Δημότη”και του πολίτη.
Ως εκ τούτου είμαστε υποχρεωμένοι να λάβουμε θέση, μετά μάλιστα τις παρεμβάσεις επί του θέματος των δημοτικών συμβούλων στη συνεδρίαση της 25/9/11.
Τι είπαν οι σύμβουλοι Γρ. Κωνσταντέλλος: «Καφενόβιες συζητήσεις κάνουν κακό και στο δήμαρχο και στο Δήμο. Ζητάμε ενημέρωση από επίσημα χείλη και προοπτική και πρόγνωση καταρτισμένη, για την υγεία του Δημάρχου».
Γ. Σκουμπούρης: «υπάρχει θεσμικό κενό και πρέπει να καλυφθεί. Το άρθρο 89 του Κώδικα περί Δήμων Κοινοτήτων καθορίζει επακριβώς τι πρέπει να γίνει στο Δήμο».
Γ. Γκολφινόπουλος: «αναγκαιότητα ενός επίσημου ιατρικού ανακοινωθέντος για την πορεία του Δημάρχου».
Και ο Διον. Κοντονής, αφού ξεχώρισε τον άνθρωπο, από το Δήμαρχο, Γρ. Κασιδόκωστα που βιώνει μία δύσκολη κατάσταση καθώς και η οικογένειά του, μίλησε για εξωθεσμική κατάσταση του Δήμου “είμαστε εκτός προθεσμιών. Η θέση τυπικά και ουσιαστικά θεωρείται κενή, αφού από τις 24/9 δεν πάρθηκε κάποια απόφαση”.
Η Δημοτική αρχή εκτός νομιμότητας
Ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων - παρ’ όλο που υστερεί από πλευράς ρητής διατύπωσης έναντι του Συντάγματος, που προβλέπει π.χ. για τον Πρωθυπουργό1 και τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας2 σε περίπτωση αδυναμίας για λόγους υγείας ή για οποιονδήποτε λόγο ν’ ασκήσει τα καθήκοντά του, αναπλήρωση ή αντικατάστασή τους - ο Δημοτικος Κώδικας προβλέπει στο άρθρο 89 παρ. 2 ότι “σε περίπτωση κωλύματος ή απουσίας” του Δημάρχου,“...τα καθήκοντά του ασκεί αντιδήμαρχος, ο οποίος ορίζεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου”.
Και συμπληρώνει ο Κώδικας ότι ο ορισμός Αντιδημάρχου που θα ασκεί τα καθήκοντα του Δημάρχου, πρέπει να γίνει από το Δημοτικό συμβούλιο «μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών», από το γεγονός.
Που σημαίνει ότι το Δημοτικό Συμβούλιο έχει παραλείψει βασική υποχρέωσή του επί έναν ολόκληρο μήνα. Μιλάμε δηλαδή για παράβαση καθήκοντος κεφαλαιώδους σημασίας.
Αγνοια του Κώδικα επί του προκειμένου είναι ασυγχώρητη.
Εξάλλου πώς γνωρίζουν το ακριβώς προηγούμενο άρθρο του Κώδικα, το 88, που ορίζει ότι η αρμοδιότητα του Δημάρχου της υπογραφής των χρηματικών ενταλμάτων είναι μη μεταβιβάσιμη; Γι’ αυτό προφανώς δεν εκδίδουν χρηματικά εντάλματα!
Αυτό σημαίνει ότι εκτός της ουσιώδους “τυπικής” παράλειψης ορισμού Αντιδημάρχου, ο Δήμος υπολειτουργεί και μάλιστα μη σύννομα.
Αποφεύγω περαιτέρω λεπτομέρειες, επισημαίνοντας μόνον ένα: ο Δήμαρχος δεν επιτρέπεται ν’ απουσιάσει περισσότερο από 30 ημέρες το χρόνο και σε εξαιρετικές περιπώσεις, όπως η παρούσα, τρεις (3) μήνες με άδεια του Δημοτικού Συμβουλίου. Δηλαδή το αργότερο μέχρι 25 Νοεμβρίου τ.ε.
Το Δημοτικό Συμβούλιο λοιπόν έχει παραλείψει:
1ον Να καλύψει τον ασθενή Δήμαρχο, παρέχοντάς του την τρίμηνη αυτή άδεια απουσίας για εξαιρετικούς λόγους3 και
2ον Εχει παραλείψει να ορίσει αντιδήμαρχο που ν’ αναπληρώνει το Δήμαρχο στα καθήκοντά του. Το ότι ο Δήμαρχος είχε ορίσει Αντιδήμαρχο που να τον αναπληρώνει υπό κανονικές συνθήκες, ΔΕΝ αρκεί και δεν είναι σύννομο, σύμφωνα με τον ισχύοντα κώδικα, γιατί υπό κανονικές συνθήκες μπορούσε ν’ ανακαλέσει με αιτιολογημένη απόφασή του και τις αρμοδιότητες και το αξίωμα.
Εξ’ άλλου ο Νόμος ορίζει όπως τα είπαμε παραπάνω και οι νόμοι που είναι δίκαιοι, σύμφωνοι με τον ορθό λόγο και απολαμβάνουν της κοινής αποδοχής πρέπει να τηρούνται.
Κώστας Βενετσάνος
1. Σύνταγμα αρθ. 38 § 2 «...ή αδυνατεί για λόγους υγείας να ασκήσει τα καθήκοντά του...»
2. Σ. αρθ. 32§1 εδαφ. 2 και αρθ. 34 §1 & 2 «...ή αν κωλύεται για οποιοδήποτε λόγο να ασκήσει τα καθήκοντά του...»
3. Δ.Κ.Κ. αρθρ. 91 § 2.
Αναρτήσεις
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
ΠΕΣ ΤΗΝ ΑΠΟΨΗ ΣΟΥ ΧΩΡΙΣ ΥΒΡΕΙΣ. Παρατηρούμε ακραίες τοποθετήσεις αναγνωστών. ΠΑΡΑΚΛΗΣΗ δεν θέλουμε να μπαίνουμε στη δύσκολη θέση να μην βάζουμε ΟΛΑ τα σχόλια. Δόξα στο Θεό η Ελληνική γλώσα είναι πλούσια ωστε να μην χρειάζονται ακραίες εκφράσεις.