Νέα μετάθεση-Την Κυριακή οι αποφάσεις για την εφεδρεία

Στη νέα συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου την προσεχή Κυριακή αναμένονται να ληφθούν οι οριστικές αποφάσεις για τα κριτήρια με τα οποία θα ενταχθεί τοπροσωπικό που υπηρετεί στο στενό δημόσιο τομέα στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, καθώς σήμερα δεν ελήφθη καμία απόφαση μετά τις αντιδράσεις των υπουργών και τη διαπίστωση πως υπάρχουν νομικά-συνταγματικά κολλήματα.

Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου πρότεινε και έγινε αποδεκτό από τα μέλη του Υπουργικού τη σύσταση ειδικής επιτροπής, η οποία θα επανεξετάσει τα κριτήρια υπαγωγής περίπου 30.000 εργαζομένων στην εργασιακή εφεδρεία, ενώ το θέμα θα θέσει και ο Ευάγγελος Βενιζέλος στις επαφές που θα έχει σήμερα με την τρόικα...

Η σύσκεψη της Τετάρτης

Σύμφωνα με τις πληροφορίες, πέραν των νομικών-συνταγματικών κολλημάτων που διαπιστώθηκαν από τους συμμετέχοντες υπουργούς στη σύσκεψη υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και υπουργό Οικονομικών, εκτιμήθηκε μεταξύ άλλων πως ενδέχεται να υπάρξουν «εμπόδια» και από άλλους φορείς του Δημοσίου, όπως είναι οι ΟΤΑ, οι επικεφαλής των οποίων (δήμαρχοι) ίσως ακολουθήσουν την τακτική-ανταρσία μερικών εκ των 151 υπό κατάργηση/συγχώνευση οργανισμών και δε στείλουν λίστες εργασιακής εφεδρείας.

Και αυτό, ακόμη κι αν το υπό ένταξη προσωπικό υπηρετεί με συμβάσεις αορίστου χρόνου ιδιωτικού δικαίου (ο αριθμός τους ανέρχεται σε 15.000 στους δήμους και σε 12.000 στις δημοτικές επιχειρήσεις) που δεν προστατεύεται από τις διατάξεις του Συντάγματος περί μονιμότητας.

Το «καλό», το «κακό» και το «άσχημο» σενάριο

Στη σύσκεψη, πάντως, που πραγματοποιήθηκε το βράδυ της Τετάρτης υπό τον κ. Βενιζέλο τα σενάρια που εξετάστηκαν είναι κυρίως τρία:

- Το «καλό σενάριο» που προβλέπει την ένταξη στην εφεδρεία του προσωπικού που έχει συμπληρώσει τα συντάξιμα χρόνια ή έχει δύο χρόνια για να βρει στη σύνταξη. Το σενάριο αυτό κρίνεται, εκτός των άλλων, ότι μπορεί να εφαρμοστεί και στους ΟΤΑ χωρίς να προκαλέσει ιδιαίτερες αντιδράσεις μεταξύ των δημάρχων.

-Το «κακό σενάριο» προβλέπει την απόλυση του προσωπικού και ταυτόχρονη κατάργηση των οργανικών θέσεων τις οποίες κατέχει. Σ΄αυτή την περίπτωση όμως είναι σχεδόν βέβαιον ότι οι εργαζόμενοι θα καταφύγουν στα διοικητικά δικαστήρια και θα δικαιωθούν, ενώ η κυβέρνηση θα υποχρεωθεί να καταβάλει και υπέρογκες αποζημιώσεις, εξανεμίζοντας οποιαδήποτε οικονομικά οφέλη.

-Το «άσχημο σενάριο» που προβλέπει την ένταξη σε εργασιακή εφεδρεία του προσωπικού που προσλήφθηκε στο Δημόσιο με διαδικασίες εκτός ΑΣΕΠ από το 2000 ως σήμερα. Οι δυσκολίες, όμως, που εμφανίζει αυτό το σενάριο είναι ότι η διαδικασία «μονιμοποίησης» ορισμένων, τουλάχιστον, υπαλλήλων που προσλήφθηκαν εκτός ΑΣΕΠ έγιναν μέσω ΑΣΕΠ με το 164/2009 Προεδρικό Διάταγμα του πρώην υπουργού Εσωτερικών κ. Πρ. Παυλόπουλου.

Εμπλοκή όμως ανακύπτει και στην ένταξη του προσωπικού που θα τεθεί τελικά σε εφεδρεία στις διαδικασίες του ΑΣΕΠ. Κι αυτό γιατί ο εφαρμοστικός για το Μεσοπρόθεσμο νόμος κάνει λόγο για «πλεονάζον προσωπικό», γεγονός που ερμηνεύεται ότι στην εφεδρεία θα πρέπει να ενταχθούν υπάλληλοι που πλεονάζουν με βάση τις οργανικές θέσεις των φορέων του Δημοσίου. Στη ρύθμιση αυτή βασίστηκαν και οι διοικήσεις των 151 φορέων οι οποίες αρνήθηκαν να αποστείλουν λίστες με ονόματα ή απέστειλαν μόνον τις κενές οργανικές θέσεις και το προσωπικό που υπηρετεί στους φορείς.