“Αθηναϊκό” αντί για “Γερμανικό” το μοντέλο του νέου εκλογικού νόμου.

Διαβάζουμε στην Ελευθεροτυπία:

Υπ’ ατμόν η κυβέρνηση για την αλλαγή του εκλογικού νόμου από το φθινόπωρο. Το θέμα θα ανοίξει πολιτικά από τον Σεπτέμβριο, καθώς ήδη το υπουργείο Εσωτερικών έχει δηλώσει πανέτοιμο ως προς την κατάρτιση του σχετικού νομοσχεδίου. Στο κείμενο που έχει «κλειδώσει», η βασική αλλαγή είναι η θεσμοθέτηση της λίστας για τις 120 έδρες του Κοινοβουλίου και το σπάσιμο των περιφερειών σε μονοεδρικές (180 τον αριθμό) στους 52 νομούς της επικράτειας, όπου ο σταυρός θα διατηρηθεί.

Ο νέος εκλογικός νόμος είναι μια παραλλαγή του λεγόμενου γερμανικού μοντέλου προσαρμοσμένο στην ελληνική πραγματικότητα. Προσβλέπει σε αυτοδύναμες κυβερνήσεις με αναλογικότητα 87% και πριμοδότηση του πρώτου κόμματος με 40 έδρες αντί 50, που ισχύουν στον παρόντα νόμο Παυλόπουλου. Αυτό μαζί με την ύπαρξη του πλαφόν τού 3% αποτελούν «αγκάθια» στη στήριξη του συγκεκριμένου νόμου από τα κόμματα της Αριστεράς που έχουν ως πάγιο αίτημα την απλή αναλογική και την άρση του αναχώματος του 3% για τα μικρά κόμματα.

Η μελέτη

Σύμφωνα με τη μελέτη της Επιτροπής Ραγκούση για το νέο εκλογικό σύστημα ανάδειξης των βουλευτών:

* Στη μεγαλύτερη περιφέρεια της επικράτειας, τη Β’ Αθηνών, θα δημιουργηθούν 26 μονοεδρικές περιφέρειες στη θέση των 42 εδρών που είναι σήμερα, οι οποίες καλύπτουν τους 35 δήμους του «Καλλικράτη».

* Στην Α’ Αθηνών είναι υπό διαμόρφωση 9 μονοεδρικές περιφέρειες, που αντιστοιχούν στα εκλογικά διαμερίσματα του δήμου της Αθήνας.

* Στον Πειραιά (Α’ και Β’ εκλογική περιφέρεια Πειραιώς) θα συσταθούν 9 μονοεδρικές περιφέρειες, που θα αντιστοιχούν στους 11 δήμους του «Καλλικράτη» μαζί με τα νησιά.

* Στην περιφέρεια της Αττικής θα συσταθούν 7 μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες που θα εκτείνονται στα γεωγραφικά όρια των δήμων του «Καλλικράτη».

* Στη Θεσσαλονίκη (Α’ και Β’ εκλογική περιφέρεια) οι 14 μονοεδρικές θα αντιστοιχούν στους 17 νέους δήμους της συμπρωτεύουσας.

* Δήμοι και εκλογικές περιφέρειες θα ταυτίζονται στην Καβάλα, την Ημαθία, το Ρέθυμνο και στα νησιά Λευκάδα, Κεφαλονιά, Ζάκυνθο, Χίο και Σάμο, μετά την απόφαση της κυβέρνησης κατ’ εφαρμογή του «Καλλικράτη» ότι κάθε νησί αποτελεί ξεχωριστό δήμο. *

Οι δέκα βασικές αλλαγές στο νέο σχέδιο για τον εκλογικό νόμο

1 Παραμένει το πλήθος των 300 βουλευτών στη Βουλή. Εγκαταλείφθηκε η πρόταση της εκλογής των 200 βουλευτών πανελλαδικά.

2 Οι εκλογικές περιφέρειες χωρίζονται σε μείζονες και σε μονοεδρικές. Στις μείζονες εκλογικές περιφέρειες θα εκλέγονται οι βουλευτές με λίστα και δεν θα χρειάζεται σταυρός προτίμησης. Οι περιφέρειες αυτές συστήνονται στις 13 περιφέρειες του «Καλλικράτη». Ο αριθμός των βουλευτών που θα εκλέγονται σ’αυτές τις περιφέρειες είναι 120 και αντιστοιχούν στο ποσοστό που έχει πάρει το κόμμα στην περιφέρεια, αφού ο ψηφοφόρος επιλέγει κόμμα και όχι υποψήφιο.

3 Συστήνονται 180 μονοεδρικές περιφέρειες σε ολόκληρη την επικράτεια, στους 52 νομούς της χώρας. Η κάθε μία από αυτές τις μονοεδρικές περιφέρειες θα αντιστοιχεί σε 50.000 με 60.000 κατοίκους. Σε αυτές τις περιφέρειες, για να εκλεγούν οι υποψήφιοι, χρειάζονται το σταυρό προτίμησης των ψηφοφόρων.

4 Ο πήχυς της αυτοδυναμίας ορίζεται στο 40,2 %.

5 Παραμένει το ποσοστό 3 % για το πλαφόν εισαγωγής των μικρών κομμάτων στη Βουλή.

6 Παραμένει η αναλογική εκπροσώπηση του 87 %, που υπήρχε στο νόμο Σκανδαλίδη. Το πρώτο κόμμα παίρνει μπόνους 40 εδρών. Με τον ισχύοντα νόμο Παυλόπουλου, η ενίσχυση του πρώτου κόμματος είναι ακόμα μεγαλύτερη, 50 έδρες.

7. Σπάνε οι εκλογικές περιφέρειες – μαμούθ που υπάρχουν στην Ατττική, τον Πειραιά και τη Θεσσαλονίκη.

8. Ο θεσμός των βουλευτών Επικρατείας καταργείται.

9. Καταργούνται οι 42 έδρες της μεγαλύτερης εκλογικής περιφέρειας – της Β’ Αθηνών – και δημιουργούνται 26 μονοεδρικές, οι οποίες αναλογικά θα καλύπτουν τους 35 δήμους του «Καλλικράτη» στην περιοχή.

10. Ο αριθμός των μονεδρικών που θα συσταθούν σε κάθε νομό θα είναι μίνιμουμ μία και μάξιμουμ πέντε.

=======================

Σχόλιο:  Ο Καλικράτης κύριοι δημιουργεί 333+14 δήμους στην πλειονότητα των οποίων οι πολίτες τους δεν κρίνονται ικανοί και επαρκείς να εκπροσωπούνται στην Αθήνα μέσω αντιπροσώπων από τον Δήμο τους.

Ταυτόχρονα  όλοι οι αθηναϊκοί Δήμοι του Καλλικράτη γίνονται και εκλογικές περιφέρειες και τα ίδια ισχύουν και στην περιφέρεια Αττικής και στα νησιά.  Στην Αττική για παράδειγμα θα εκλέγονται  51 βουλευτές και θα διορίζονται καμπόσοι ενώ σε όλα τα νησιά από ένας.  Ταυτόχρονα άλλοι 120 Βουλευτές  θα διορίζονται από την Αθήνα.

Φοβερό και μεγαλοφυΐες σαν Σύλληψη…  Τι να πρωτοπεί κανείς και από που να αρχίσει.

Ο διαχωρισμός καταρχήν όμως μεταξύ Δήμων που βγάζουν βουλευτή και εκείνων που δεν βγάζουν -και αποτελούν στην συντιπτική τους πλειοψηφία την ελληνική επαρχία – είναι πρωτοφανής προκλητικός και  αντιδημοκρατικός.

Αναρωτιέμαι για τους βουλευτές που δεν πατούν σε εκλογικό Σώμα και δεν αντιπροσωπεύουν κάποιον πολίτη σε τι χρησιμεύουν στο πολίτευμα μας.  Εκτιμώ ότι λόγος για αυτή την μεθόδευση να είναι ότι αυτοί οι Βουλευτές θα δίνονται προίκα στον αρχηγό και πρωθυπουργό, που φυσιολογικά  εκ της θέσεως του αδιαφορεί για την αντιπροσωπευτικότητα των ελλήνων πολιτών (και δη της επαρχίας) εντός της βουλής.  Είναι φυσιολογικό ο κάθε πρωθυπουργός προσανατολίζεται ενδιαφέρεται περισσότερο για την σταθερότητα της κυβέρνησης του.

Εκτιμώ ότι αυτοί οι Βουλευτές θα απηχούν το Αθηναϊκό κατεστημένο καθώς θα έχουν επιλεγεί από αυτό. Όποιος έχει άκρες στην Αθήνα θα διορίζεται βουλευτής. Μοιάζει προφανές ότι 120 αδιάφοροι και χωρίς λαϊκό έρεισμα βουλευτές θα νοθεύουν συνεχώς το πολίτευμα και θα το κάνουν και επισήμως πρωθυπουργοκεντρικό και Αθηνοκεντρικό

Σύντροφοι, Μοιάζει σαν όταν  μιλήσαμε για συμμετοχική Δημοκρατία κάποιοι από εμάς να  εννοούσαν ως “συμμέτοχους” τα μέλη κάποιου Αθηναϊκού κλειστού club. Ας μη κοροϊδευόμαστε όμως. Το Γερμανικό Μοντέλο στοχεύει στην Αποκέντρωση ενώ αυτός ο νόμος κάνει το ακριβώς αντίθετο. Πολιτική Αθηνοκέντρωση και έλεγχος, άσκηση επιρροής στις πόλεις μας. Σιωπή στην επαρχία.

i

 Γιάννης Παπαϊωάννου